QUÉ: Conclusiones del Consejo Europeo.
QUIÉN: Una cumbre de los líderes europeos.
CUÁNDO: El 10-11 de diciembre de 2020.
DÓNDE: En Bruselas.
POR QUÉ: Reunión de los líderes europeos para análisis y toma de decisiones sobre: los próximos presupuestos de la Unión, la pandemia del Covid-19, el cambio climático, la seguridad y las relaciones internacionales.
Desbloqueo a los presupuestos europeos
- La cumbre ha servido para desbloquear los presupuestos europeos. En las conclusiones se especifica que la aplicación del mecanismo de condicionalidad será “objetiva, justa, imparcial y basada en hechos, garantizando las debidas garantías procesales, la no discriminación y la igualdad de tratamiento de los Estados miembros”.
- Así, esta declaración del Consejo Europeo en la que reafirma su voluntad de aplicar de manera justa y no discriminatoria el nuevo reglamento sobre protección del Estado de Derecho ha permitido que Hungría y Polonia hayan decidido retirar su veto a los presupuestos europeos.
- La Comisión elaborará las directrices sobre la forma en que se aplicará el reglamento, en estrecha colaboración con los países.
- De esta forma, se desbloquea el mayor esfuerzo financiero en la historia de la Unión, con 1,074 billones de euros para el marco presupuestario de 2021-2027 y 750.000 millones de euros del Fondo Next Generation EU para paliar los efectos de la pandemia.
Respuesta a la pandemia Covid-19
- El Consejo Europeo ha concluido que se deben mantener los esfuerzos para prevenir nuevas oleadas de contagios.
- Invita a la Comisión a presentar una propuesta sobre un marco común para las pruebas rápidas de antígenos y para el reconocimiento mutuo de resultados de los tests, así como un enfoque coordinado de los certificados de vacunación.
- Garantizar la coordinación de las campañas de vacunación.
- Reforzar la cooperación internacional, mediante un posible tratado internacional sobre pandemias en el marco de la Organización Mundial de la Salud.
- El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, aseguró al llegar a Bruselas que España está preparada para la distribución de las vacunas y destacó la reducción de la curva de contagios.
Cambio climático
- Los líderes europeos acordaron fijar en un 55% su posición negociadora para la reducción de emisiones de efecto invernadero para 2030.
- “Europa es líder en la lucha contra el cambio climático”, afirmó el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel.
- La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, ha destacado que esta decisión “nos pone en camino claro hacia la neutralidad climática en 2050”.
- El presidente español, Pedro Sánchez, ya había anunciado al inicio de la Cumbre el pleno apoyo de España a esta decisión. “España ha trabajado por esa anticipación ecológica. Lo vamos a defender”.
- La negociación fue larga por las reticencias de estados como Polonia, cuya economía es más dependiente del carbón.
- Las conclusiones de la Cumbre exponen que:
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- Se estimulará el crecimiento económico sostenible, se crearán puestos de trabajo y se proporcionarán beneficios sanitarios y medioambientales a los ciudadanos europeos con esta decisión.
- Se movilizará financiación pública y capital privado para acometer el objetivo, teniendo en cuenta los requisitos ambientales del fondo de recuperación.
- Se invita a la Comisión a que presente una propuesta legislativa de “bonos verdes” europeos para junio de 2021.
Seguridad: lucha contra el terrorismo
- Los líderes europeos han condenado firmemente los recientes ataques terroristas ocurridos en Europa y han acogido con satisfacción la presentación de la agenda de Lucha contra el terrorismo.
- Piden intensificar la lucha contra los contenidos ilegales y la difusión del terrorismo en línea, así como mejorar el intercambio de información y de experiencia en esta materia en toda Europa.
- Más esfuerzos para utilizar las bases de datos europeas, con especial atención a las personas que pueden ser consideradas como terroristas o una amenaza para la seguridad. Por tanto, cooperación judicial y policial.
Relaciones Exteriores
- Nueva relación Estados Unidos-Europa:
- Se espera un trabajo conjunto con la nueva administración de Joe Biden para reforzar la respuesta mundial a la pandemia, abordar el cambio climático, mejorar la recuperación económica, cooperar en asuntos digitales y tecnológicos, fortalecer las relaciones comerciales, reformar la OMC y promover el multilateralismo.
- Situación con Turquía:
- El Consejo Europeo ha ratificado las conclusiones de octubre de 2020 sobre las relaciones con Turquía y ha reafirmado su interés en el desarrollo de una relación de cooperación y de beneficio mutuo.
- Han ofrecido resolver las diferencias mediante el diálogo y de acuerdo con el Derecho internacional.
- Han lamentado las “acciones unilaterales y provocaciones contra los estados miembros de la UE”.
- Han pedido al Alto Representante que realice su propuesta de una conferencia multilateral sobre el Mediterráneo Oriental.
- Vecindad con el Sur:
- Han propuesto un trabajo conjunto para desarrollar una nueva Agenda para el Mediterráneo, de estrecha cooperación en ámbitos como el medio ambiente, la conectividad, la educación, la cultura y los recursos naturales; fortaleciendo el papel de la sociedad civil.
